落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，這恐怕沒(méi)人懷疑。問(wèn)題是如何科學(xué)地發(fā)展。恰恰是在這個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題上，一些決策者的認(rèn)識(shí)并不清醒。

    我們常常極不情愿地讀到這樣一些新聞：一個(gè)區(qū)區(qū)數(shù)十萬(wàn)人口又非旅游勝地的小城市建了一個(gè)耗資近十億元的大型機(jī)場(chǎng)，據(jù)說(shuō)每周只能開(kāi)一個(gè)航班；一個(gè)只有十多萬(wàn)人口的城市建了一座能容納數(shù)萬(wàn)人的大劇院，開(kāi)張以來(lái)觀眾寥寥，而每天維持劇院運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用則以萬(wàn)元計(jì)；明明雨雪冰凍已造成大面積電力嚴(yán)重緊缺，而某市的國(guó)際恐龍燈會(huì)卻照常華燈齊放，異彩紛呈……這些“虛假的繁榮”恰恰都是在“發(fā)展”的旗號(hào)下產(chǎn)生的。

    近讀老子著作，發(fā)現(xiàn)這位中國(guó)古代的思想家，早在2500多年前，就對(duì)為官者的“政績(jī)”有過(guò)精辟的論述。今天讀來(lái)，他的論述對(duì)一些熱衷于搞“形象工程”、“政績(jī)工程”的決策者來(lái)說(shuō)，仍不啻于擊一猛掌。

    《道德經(jīng)》的第十七章曰：太上，下知有之；其次，親而譽(yù)之；其次，畏之；其次，侮之。信不足焉，有不信焉！

    這段話(huà)用白話(huà)來(lái)解釋?zhuān)�大意是：最好的統(tǒng)治者，該做的都全力做好，不該做的堅(jiān)決不做，人民只知道有他的存在；次一等者，善于做一些具體的惠及百姓的事情，人民親近他而稱(chēng)贊他；再下一等者，凌駕于百姓之上，人民心存恐懼，害怕他；最下等者，則是一個(gè)完全失去百姓信任的政府，人民輕侮他。

    那么，為官者應(yīng)當(dāng)樹(shù)立什么樣的政績(jī)觀呢？老子有自己獨(dú)特的見(jiàn)解：“悠兮，其貴言，功成事遂，百姓皆謂我自然。”這里含有遵循自然規(guī)律，不妄言、不折騰、不搞 “瞎指揮”的思想。對(duì)于我們今天的決策者來(lái)說(shuō)，“貴言”就是少提口號(hào)，多干實(shí)事；少玩文字游戲，多行惠民善舉；少上馬勞民傷財(cái)、不切實(shí)際的“形象工程”，多探尋有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的富民強(qiáng)國(guó)之道。如此，才能夠“功成事遂”。

    在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的偉大實(shí)踐中，如何樹(shù)立正確的政績(jī)觀，重溫一下老子的至理名言吧。