深圳市早已開始探索打破“養(yǎng)老金雙軌制”，公務(wù)員和事業(yè)單位員工養(yǎng)老都將告別財政統(tǒng)包。

深圳養(yǎng)老保險改革先拿公務(wù)員試水

國務(wù)院日前批轉(zhuǎn)幾部門聯(lián)合制定的《社會保障“十二五”規(guī)劃綱要》，要求“十二五”時期制定公務(wù)員養(yǎng)老保險辦法。記者從深圳市人力資源和社會保障局獲悉，我市早已開始探索打破“養(yǎng)老金雙軌制”，公務(wù)員和事業(yè)單位員工養(yǎng)老都將告別財政統(tǒng)包。目前近1800名新進聘任制公務(wù)員已購買社會保險，其中包括養(yǎng)老保險;事業(yè)單位新進員工也已購買養(yǎng)老保險;今后，委任制公務(wù)員也將納入養(yǎng)老保險范疇。

兩年前已開始探索

打破“雙軌制”

昨天，市人社局有關(guān)負責(zé)人介紹，2008年，新成立的國家公務(wù)員局將全國唯一公務(wù)員分類管理改革試點任務(wù)交給深圳市。2010年，深圳市行政機關(guān)公務(wù)員分類管理改革正式拉開序幕，除了原有的綜合管理類外，還劃分出行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類職位，深圳市由此也開始探索打破“養(yǎng)老金雙軌制”，招考聘任制公務(wù)員后，為其社保單獨建制。目前，已有近1800名聘任制公務(wù)員購買了社會保險，其中包括養(yǎng)老保險。聘任制公務(wù)員均以個人實際工資水平繳納養(yǎng)老保險。

九成以上執(zhí)法類公務(wù)員退休后可享副處待遇

截至去年底，我市行政機關(guān)綜合管理類公務(wù)員17075名，占全市行政機關(guān)公務(wù)員總數(shù)的44.51%，行政執(zhí)法類公務(wù)員21270名，占55.45%，專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員13人。我市公務(wù)員分類改革明確了公務(wù)員的專業(yè)化發(fā)展通道。行政執(zhí)法類職務(wù)層次不與機構(gòu)規(guī)格掛鉤，無論身處基層一線還是上級機關(guān)均有相同的發(fā)展空間，按年功和工作業(yè)績平穩(wěn)晉升，絕大部分人在退休前可升到二級執(zhí)法員并享受到相當于綜合管理類副處以上的待遇水平;專業(yè)技術(shù)類的職級晉升在注重年功和業(yè)績的同時，還與專業(yè)技術(shù)條件掛鉤，待遇相對較高，凸顯對專業(yè)技術(shù)的尊重，高級專家可享受到局級以上待遇水平。

據(jù)測算，改革后，執(zhí)法類公務(wù)員中退休前能享受到副處以上待遇水平(包括薪酬、住房、保健等)的人員比例由改革前不到30%提高到超過90%，且所需要的平均時間從30年左右下降到24年左右。

將爭取委任制公務(wù)員

養(yǎng)老改革試點

市人社局局長王敏此前接受晶報采訪時曾表示，事業(yè)單位養(yǎng)老保險新進人員的養(yǎng)老制度改革今年4月已經(jīng)市政府常務(wù)會議通過，2010年7月13日之后，新進入事業(yè)單位的職員，取消退休制度，基本養(yǎng)老和社會養(yǎng)老直接接軌。經(jīng)測算，在幾個參數(shù)大致確定的情況下，和現(xiàn)行的退休待遇大致相當。王敏說，我國已連續(xù)8年大幅度提高社會養(yǎng)老保險待遇，有個好處：縮小了“雙軌制”的差距。王敏表示，現(xiàn)在國家交給我市的另一項改革任務(wù)是，如何對現(xiàn)有、在職的人實行養(yǎng)老保險制度。“我們的意見是：要搞，公務(wù)員和事業(yè)單位一起搞;就算不一起搞，應(yīng)該先拿公務(wù)員、拿自己人開刀，老百姓才相信你。”