20上午，家住柳北區(qū)筆架社區(qū)的植碧玉頭戴“柳州志愿者”小紅帽，和幾十個(gè)年齡相仿的“年輕老人”作為志愿者代表，來(lái)到柳北區(qū)元寶社區(qū)，參加柳州市“百萬(wàn)空巢老人關(guān)愛(ài)志愿服務(wù)活動(dòng)”啟動(dòng)儀式。“百萬(wàn)空巢老人關(guān)愛(ài)志愿服務(wù)活動(dòng)”將通過(guò)生活照料、精神慰藉、健康保健、法律援助、應(yīng)急救助、文化娛樂(lè)等“六大關(guān)愛(ài)”項(xiàng)目，幫助柳州市空巢老人安度晚年，替他們的子女分憂。

“百萬(wàn)空巢老人關(guān)愛(ài)志愿服務(wù)活動(dòng)”是由中央文明辦、民政部在全國(guó)組織開(kāi)展的大型志愿服務(wù)行動(dòng)，該行動(dòng)將以社區(qū)為依托，組織志愿者特別是身體健康的低齡老年志愿者，采取結(jié)對(duì)幫扶的辦法，為高齡空巢老人提供生活照料、心理?yè)嵛俊��?yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù)，積極為他們排憂解難。

高齡空巢老人是指子女在外地、喪偶又體弱多病的老人，以及“三無(wú)”老人（無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)、無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的老人）。至2009年末，柳州市60歲以上老年人有51.56萬(wàn)人，占柳州市總?cè)丝诘?3.91%，其中空巢老人18859人，需重點(diǎn)幫扶對(duì)象10066人。隨著現(xiàn)代家庭成員結(jié)構(gòu)、生活方式的改變，以及人口老齡化的加劇，空巢老人將越來(lái)越多。老年人特別是高齡空巢老人，在生活中仍然存在著許多政府和市場(chǎng)解決不了而又需要解決的問(wèn)題。“百萬(wàn)空巢老人關(guān)愛(ài)志愿服務(wù)活動(dòng)”按照就近就便的原則，以低齡老年志愿者為主，其他志愿者為輔，由鄰里低齡老年志愿者、社會(huì)青年志愿者、社區(qū)居委會(huì)構(gòu)成志愿服務(wù)圈，以“居家養(yǎng)老”為基礎(chǔ)，實(shí)行“一對(duì)一”、“一對(duì)多”、“多對(duì)一”的結(jié)對(duì)形式，以社區(qū)為依托，組織志愿者與老人結(jié)對(duì)，為老人提供包戶、定期、接力式的親情服務(wù)。

60出頭的老盧是一名黨員志愿者，他身體很好，志愿為高齡老人服務(wù)。植碧玉家住筆架社區(qū)50棟，作為志愿者，她常常義務(wù)幫助17棟的朱阿姨：平時(shí)噓寒問(wèn)暖；朱阿姨生病了，也是她帶去醫(yī)院。在志愿者的幫助下，許多老人空巢不“空心”，并未因子女不在身邊而感到失落。71歲的唐超彬的女兒在國(guó)外，他孤身一人住在元寶社區(qū)。近年來(lái)，住在501室的他身體漸差，于是，401室的鄰居替他管錢、601室的鄰居替他管賬，社區(qū)其他志愿者還經(jīng)常上門為他提供無(wú)償服務(wù)。

為順利開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)，柳州市將在各社區(qū)建立完善志愿服務(wù)站，充分依靠社區(qū)志愿者網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；并按照活動(dòng)要求培訓(xùn)志愿者，在各級(jí)黨委和政府的大力扶持下，充分發(fā)揮組織部、文明辦、民政、團(tuán)委、總工會(huì)、工商聯(lián)等單位優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)全社會(huì)參與和支持“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”，采取“一對(duì)一”、“一助多”、“多助一”等分散方式，以及在節(jié)慶日期間或根據(jù)社區(qū)需求開(kāi)展專題志愿服務(wù)等集中方式，為空巢老人提供志愿服務(wù)；同時(shí)，完善志愿者激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)大家參與志愿服務(wù)的積極性，吸引和鼓勵(lì)更多的人投身志愿服務(wù)事業(yè)。

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　　“百萬(wàn)空巢老人關(guān)愛(ài)志愿服務(wù)活動(dòng)”服務(wù)內(nèi)容

一、對(duì)象：在柳州市居住生活的高齡空巢老人（指子女在外地、喪偶又體弱多病的老人）和“三無(wú)”老人（無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)、無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的老人），均屬于服務(wù)對(duì)象。

二、服務(wù)方式：

按照就近就便的原則，以低齡老年志愿者為主、其他志愿者為輔，由鄰里低齡老年志愿者、社會(huì)青年志愿者、社區(qū)居委會(huì)構(gòu)成志愿服務(wù)圈，以“居家養(yǎng)老”為基礎(chǔ)，實(shí)行“一對(duì)一”、“一對(duì)多”、“多對(duì)一”的結(jié)對(duì)形式，以社區(qū)為依托，組織志愿者與老人結(jié)對(duì)，為老人提供包戶、定期、接力式的親情服務(wù)。

三、服務(wù)內(nèi)容：

1.生活照料：根據(jù)空巢老人不同需求開(kāi)展生活照料志愿服務(wù)。如為生活不能自理的空巢老人，提供送餐、幫助做飯、打掃衛(wèi)生、幫助購(gòu)物、陪同就醫(yī)等志愿服務(wù)；為生活半自理的老人，提供一天一次電話問(wèn)候、三天一次上門服務(wù)、急事隨叫隨到等志愿服務(wù)。此外，對(duì)生活不能自理、經(jīng)濟(jì)困難的空巢老人，除提供必要生活照料志愿服務(wù)外，還應(yīng)積極開(kāi)展政策咨詢、倡導(dǎo)慈善援助和社會(huì)捐助等志愿服務(wù)，努力改善空巢老人的生活條件。

2.精神慰藉：定期或不定期陪老人聊天交流，給老人講故事、讀書(shū)讀報(bào)，陪老人散步；對(duì)有心理疾患的空巢老人，有針對(duì)性地進(jìn)行心理咨詢和心理疏導(dǎo)，提供心理關(guān)懷志愿服務(wù)。利用春節(jié)、重陽(yáng)節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日和老人生日，對(duì)老人進(jìn)行慰問(wèn)，讓老人享受親情服務(wù)；定期在社區(qū)組織開(kāi)展各種有益身心健康的文體活動(dòng)，鼓勵(lì)空巢老人積極參與社會(huì)活動(dòng)，擺脫孤單寂寞，保持樂(lè)觀健康的生活狀態(tài)。

3.健康保�。憾ㄆ诨虿欢ㄆ谠谏鐓^(qū)開(kāi)展健康保健知識(shí)講座，為空巢老人建立健康信息檔案，定期為老人體檢，為困難空巢老人提供義診和保健咨詢志愿服務(wù)。

4.法律援助：依托各級(jí)法律援助中心（站），定期不定期舉辦法律知識(shí)講座，提供法律咨詢，或?yàn)橛蟹�律糾紛的空巢老人提供司法援助；聽(tīng)取老人有關(guān)問(wèn)題的反映，并及時(shí)向有關(guān)部門反饋，使涉老糾紛得到依法調(diào)處和解決。

5.應(yīng)急救助：宣傳防災(zāi)避險(xiǎn)、疏散安置、急救技能等應(yīng)急處置知識(shí)，為老人提供搶險(xiǎn)救援、設(shè)施搶修等應(yīng)急救助服務(wù)。

6.文化娛樂(lè)：根據(jù)空巢老人的特點(diǎn)，依托社區(qū)文化廣場(chǎng)、老年人活動(dòng)室、老年健身活動(dòng)設(shè)施，組織開(kāi)展適宜老年人參與的文化娛樂(lè)活動(dòng)，豐富空巢老人的精神文化生活。

四、服務(wù)要求：

1.鄰里低齡老年志愿者：敲門問(wèn)候每天至少1次，聊天至少每周2次，在老人需要時(shí)幫助其購(gòu)物、做家務(wù)，陪老人看病等。

2.社會(huì)志愿者（鄰里低齡老人志愿者以外的志愿者）：至少每月到老人家探望一次；重大節(jié)日期間須進(jìn)行探親服務(wù)；在老人需要時(shí)幫助其購(gòu)物、做家務(wù)，陪老人看�。桓鶕�(jù)需要和可能，陪老人散步、游覽等。

3.社區(qū)居委會(huì)：組織社區(qū)志愿者至少每月到老人家探望一次；重大節(jié)日期間必須進(jìn)行探親服務(wù)，為老人捐助必要的生活用品或資金。

4.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)：至少每半月一次電話或登門問(wèn)訊老人的健康情況，每季度至少為老人查體一次，老人生病時(shí)隨叫隨到，為老人提供成本價(jià)格的醫(yī)療服務(wù)。